+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Перегруз груза при пересечении через границу судебная практика

Перегруз груза при пересечении через границу судебная практика

Как вы думаете, может ли масса груза в вагоне, который следует в прямом железнодорожном сообщении, меняться в момент пересечения вагоном российско-китайской границы? Но не нужно делать поспешных выводов: жизнь юриста полна интересными примерами, которые пытаются поставить под сомнение действие объективных физических законов. Коллеги обратили мое внимание на серию однотипных дел с интересными фактическими обстоятельствами и важными вопросами международного частного права, которые в них затрагиваются. Вкратце фабула в этих делах является примерно следующей. Российский грузоотправитель, осуществляя погрузку вагонов на путях необщего пользования, производит взвешивание направляемого груза на вагонных весах, соответствие которых метрологическим требованиям регулярно подтверждается соответствующим сертифицирующим органом центром метрологии, который является структурным подразделением российской региональной железной дороги [1].

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Перевозчик или отправитель: кто платит за штраф на таможне

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Перегруз? Поговорим о том, как обычно уходят от штрафа.

Как вы думаете, может ли масса груза в вагоне, который следует в прямом железнодорожном сообщении, меняться в момент пересечения вагоном российско-китайской границы?

Но не нужно делать поспешных выводов: жизнь юриста полна интересными примерами, которые пытаются поставить под сомнение действие объективных физических законов. Коллеги обратили мое внимание на серию однотипных дел с интересными фактическими обстоятельствами и важными вопросами международного частного права, которые в них затрагиваются.

Вкратце фабула в этих делах является примерно следующей. Российский грузоотправитель, осуществляя погрузку вагонов на путях необщего пользования, производит взвешивание направляемого груза на вагонных весах, соответствие которых метрологическим требованиям регулярно подтверждается соответствующим сертифицирующим органом центром метрологии, который является структурным подразделением российской региональной железной дороги [1].

Китайские грузополучатели при получении груза не фиксируют каких-либо отклонений массы груза от показателей, указанных грузоотправителем в железнодорожных накладных. Однако в пути следования при пересечении российско-китайской границы происходит контрольная перевеска вагонов. Происходит она без участия представителя грузоотправителя, поскольку возможность его присутствия и необходимость его вызова при составлении коммерческого акта Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении СМГС не предусмотрена.

В процессе этой контрольной перевески вагоны периодически существенно прибавляют в весе, превышая допустимые отклонения.

Для насыпных грузов по СМГС допустимое отклонение составляет 1 процент п. Железнодорожный перевозчик оформляет коммерческий акт, на основании которого затем требует штраф с российского грузоотправителя.

Наверное, описанный пример мог бы остаться незаметным сюжетом для фельетона о трудностях российско-китайских отношений и не требовал бы обстоятельного юридического анализа, если бы не два обстоятельства. Первое — описанный выше сюжет к настоящему моменту возник уже в нескольких сотнях судебных дел это не считая случаев, когда российские грузоотправители предпочли за благо не конфликтовать с РЖД и выплатили штраф в добровольном порядке.

Проблема касается многих российских экспортеров сырьевых продуктов, которые направляют свои грузы в Китай железнодорожным транспортом. Общий размер истребуемых штрафов по всем этим делам подсчитать сложно, но, по всей видимости, он составляет сотни миллионов рублей.

Как по СМГС, так и по УЖТ это серьезное нарушение, которое угрожает безопасности железнодорожных перевозок, а потому предусматривает существенный штраф в пятикратном размере. Здесь мы становимся свидетелями еще одного любопытного обстоятельства этой истории.

Это логично, ведь если результаты контрольного перевеса верны, то вагоны с превышением максимальной грузоподъемности эксплуатироваться не должны. Это чревато авариями и повреждениями как подвижного состава, так и самих железнодорожных путей. Однако, как правило, в описываемых ситуациях никакой выгрузки излишка массы груза не происходит — вагоны продолжают спокойно ехать по территории Китая и дальше.

Естественно, и российское и китайское законодательство устанавливают строгие правила контроля за точностью средств измерения в России они установлены Федеральным законом от Как я понимаю, в большинстве дел российские грузоотправители представляют в суд как документы, подтверждающие точность своих российских вагонных весов, так и возражения, ставящие под сомнение точность китайских весов, установленных на пограничных станциях.

Однако суды в большинстве случаев отказываются анализировать применимые нормы внутригосударственного права по данному вопросу. Они ссылаются на существование любопытных документов — Советско-Китайского пограничного железнодорожного соглашения г. Пограничное соглашение г.

Протокол г. Пункт 27 Протокола г. Пункт 67 того же Протокола утверждает новую форму акта за подписями представителей РЖД и Китайской железной дороги, составление которого является достаточным для проверки вагонных весов на пограничных станциях.

Установив, что РЖД представил в материалы дела копию акта проверки вагонных весов, которая соответствует Протоколам и гг.

Соответственно, все возражения российских грузоотправителей в этой части отвергаются как противоречащие положениям Пограничного соглашения г. Именно ссылки на эти документы и побудили меня написать настоящую заметку, потому что я не могу пройти мимо тех важных вопросов действия международных договоров в рамках российской правовой системы, которые поднимаются в описываемых делах. Любой ли документ является международным договором, который может быть применен российским судом?

При оценке Протоколов и гг. Подробно проанализируем каждую из них. Как и многие другие пограничные соглашения России с соседними странами, Пограничное соглашение г. Решения об изменениях в Пограничном железнодорожном соглашении принимаются на смешанных пограничных комиссиях с последующим утверждением решений комиссии центральными органами железных дорог, подписавшими Соглашение. Мы еще вернемся к вопросу о том, какого субъекта в современной России можно считать таким органом.

Во-вторых, при толковании данного положения мы должны учесть правила российского законодательства о заключении международных договоров Российской Федерации. Вне зависимости от того, о каком виде международного договора идет речь межгосударственном, межправительственном или межведомственном договоре — см. Соглашение протокол об изменении и дополнении международного договора — это такой же международный договор [4].

В соответствии с абз. В силу п. Согласно п. При составлении Протоколов и гг. Очевидно, что когда Пограничное соглашение г. Конечно, нет. Как коммерческая организация может быть правопреемником федерального государственного органа?

После упразднения МПС РФ в связи с реформой управления железнодорожным транспортом соответствующие функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области железнодорожного транспорта перешли к Министерству транспорта РФ и Федеральному агентству железнодорожного транспорта.

Об этом прямо говорят положения о данных федеральных органах. Так, п. Тоже нет. Как известно, это понятие было введено Федеральным законом от 1 декабря г. Статус уполномоченной организации должен быть прямо указан в федеральном законе — как это сделано в отношении Росатома в ч. При разрешении спора, затрагивающего права частного субъекта, суд не может применять положения международных договоров, которые не были официально опубликованы.

Даже если предположить, что все требования к процедуре заключения международного договора были надлежащим образом соблюдены, международный договор не становится частью внутригосударственной правовой системы РФ и не может применяться российскими судами, если не соблюдены требования ч.

Об официальном опубликовании как обязательном условии применения российскими судами международных договоров РФ говорит также абз. Важно отметить, что по другим делам, сталкиваясь с решениями аналогичных смешанных пограничных комиссий только в сфере автомобильного транспорта , российские суды неоднократно отказывались принимать во внимание их протоколы именно со ссылкой на отсутствие официального опубликования [8].

Протоколы и гг. Международный договор межведомственного характера не может иметь приоритет над российскими федеральными законами. Как известно, в российской правовой системе действует строгая иерархия правовых актов: на вершине этой иерархии находится Конституция РФ , следом идут федеральные конституционные законы, затем обычные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные акты министерств и ведомств.

Поскольку положения надлежащим образом заключенных и официально опубликованных международных договоров становятся частью российской правовой системы, неизбежно возникает важный вопрос о том, на какой уровень в указанной иерархии они попадают. Если бы любой международный договор например, международный договор межведомственного характера имел приоритет над любыми внутригосударственными нормативными актами например, федеральными законами , то это приводило бы к очевидному нарушению принципа разделения властей ст.

Международные договоры могли бы превратиться в способ обхода положений федеральных законов со стороны российских органов исполнительной власти. По этой причине в основе толкования части 4 статьи 15 Конституции РФ лежит так называемый принцип иерархии, согласно которому место любого международного договора в российской правовой системе строго соответствует уровню того государственного органа, который выразил согласие на обязательность международного договора. При этом положения международного договора будут иметь приоритет над внутригосударственными актами того же органа.

Соответственно, если международный договор был ратифицирован российским парламентом через процедуру принятия федерального закона, то такой международный договор имеет приоритет над несоответствующими ему положениями внутренних федеральных законов и нижестоящих нормативных актов. Однако если согласие на обязательность международного договора межведомственного характера было выражено федеральным министерством, то такой международный договор будет иметь приоритет только над внутригосударственными актами этого федерального министерства и подчиненных ему ведомств, но не над положениями российских федеральных законов, указов Президента или постановлениями Правительства РФ [9].

Принцип иерархии находит последовательное закрепление в практике Верховного Суда РФ. Так, уже в абз. В более подробном виде это разъяснение было воспроизведено в п. Наглядным примером применения описанного принципа иерархии может служить Кассационное определение Верховного Суда РФ от 29 декабря г. В данном деле возникла коллизия между положениями УПК РФ и двустороннего международного договора между Россией и Китаем от 9 ноября г. Верховный Суд РФ указал на то, что приоритетом пользуются положения УПК РФ, поскольку соотношение нератифицированного международного договора РФ и федерального закона определяется на основе принципа иерархии нормативных актов, установленного Конституцией РФ.

Международные договоры РФ, согласие на обязательность которых принято Правительство РФ, обладают приоритетом по отношению к актам Правительства РФ и актам федеральных органов исполнительной власти, но не по отношению к федеральным законам. Таким образом, положения Протоколов и гг. Соответственно российские суды не могли проигнорировать положения российских федеральных законов только потому, что международным договором межведомственного характера установлены иные правила.

Вместо послесловия. С высоких трибун много говорится о необходимости развития экономического сотрудничества между Россией и Китаем. Описанные в этой заметке примеры свидетельствуют о необходимости еще много сделать в этом направлении, в частности, для прозрачного режима поставок железнодорожным транспортом, при котором российские экспортеры будут чувствовать себя достаточно защищенными.

Российские экспортеры рассчитывают получить защиту своих нарушенных прав в российских судах. Такие же правила вытекают из Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении СМГС , которое применяется к международным железнодорожным перевозкам из России в Китай. Международное право и правовая система Российской Федерации.

Общая часть: Курс лекций. Москва, Все подобные договоры в равной степени содержат международно-правовые обязательства Российской Федерации. Для того чтобы международный договор мог создавать правовые последствия для физических и юридических лиц, на деятельность которых он распространяет действие, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от Международный протокол вступает в силу только с момента публикации.

Исходя из смысла правовой определенности для того, чтобы правовой акт мог непосредственно создавать права и обязанности физических и юридических лиц, он должен быть доступен для заинтересованного лица. Только в этом случае лицо может сообразовывать свое поведение с соответствующей правовой нормой, предвидеть для себя последствия, которые повлечет ее неисполнение, соотнося дату перевозки с датой возникновения публичной обязанности по получению специального разрешения.

Однако, в отличие от ратифицированных международных договоров, нератифицированные международные договоры не обладают иерархическим приоритетом в случае возникновения коллизии между положениями закона и положениями вышеупомянутых договоров…. Договоры межведомственного характера также включаются в правовую систему России, но обладают приоритетом исключительно в отношении нормативных актов, принимаемых данным ведомством или уполномоченной организацией, если последняя в силу закона обладает такой компетенцией.

Надеюсь, что этот комментарий уже скоро выйдет в свет и порадует читателей глубоким правовым анализом. Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version.

Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon. We will be happy to assist.

Пострадавшая компания решила взыскать убытки от такого наказания с экспедитора и грузоотправителя. Суды разошлись в позиции, кто должен отвечать за отсутствие нужных бумаг при перевозке продукции. Покупателю нужно было доставить товар из Воронежской области в Калининград, и для этого компания наняла экспедитора — общество "Вираж".

У одного из пользователей форума Cargo. LT возник вопрос, связанный с тем, что ему на латвийско-российской границе пришлось оплатить детальное взвешивание груза, которое потребовал произвести российский томоженник, заподозривший, что реальный вес груза больше указанного в документах. В итоге выяснилось, что проблема в транспортном средстве, реальный вес которого оказался значительно больше указанного в техпаспортах. Суть ситуациии в следующем. При пересечении латвийско-российской границы после взвешивания машины у таможенника возникло подозрение, что груза может быть на целую тонну больше, чем указано в документах.

Перевес грузовика – как избежать проблем на таможне?

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля г. Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля г. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:. Федорова В. Решением Арбитражного суда Курской области от В обоснование своего несогласия с решением суда первой инстанции заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что у суда отсутствовали основания для взыскания штрафа за перегруз сверх установленной грузоподъемности.

.

.

.

.

.

.

Обсуждая судебную практику, поднимая актуальные проблемы, возможно, вы груза, если будет установлено, что при погрузке был допущен перегруз перевозки в качестве международной условия о пересечении границы.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Василий

    Божи божи мой.ребята, но ведь эта хуита же целенаправленно распространяется, организованно, и при финансовой поддержке партии и правительства. Вот вопрос, зачем?

  2. neunonpthani

    С первых дней слежу за каналом. Тарас, все хорошо, спасибо!

© 2018-2021 tnpufa.ru